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紫荆网:王挺革代表建议加快推进区域性股权交易市场发展
2016-04-13
紫荆网(记者 陈薇)北京3月16日电:“区域性股权交易市场作为多层次资本市场的重要组成部分,是全国性证券市场的基础性市场,通过为面广量大的未上市企业特别是中小企业提供股权、债权交易和融资服务,发展直接融资、完善多层次资本市场体系,对于推进供给侧结构性改革,特别是在创造新供给、改造老供给方面可以发挥重要作用。”关于区域性股权交易市场的作用,出席全国两会的浙江代表王挺革日前这样对记者说。因此,他建议,加快推进区域性股权交易市场的发展。

据他介绍,中国证监会自出台《关于规范证券公司参与区域性股权交易市场的指导意见(试行)》以来,有力地推动了各地加快发展区域性股权交易市场的步伐。初步统计,目前全国共26个省市有37个区域性市场在建或已建成。浙江省为贯彻落实国家资本市场发展战略,推进温州金融综合改革试验区建设,破解中小企业多、融资难、民间资本多、投资难的“两多两难”问题,2012年10月18日正式成立浙江股权交易中心,截至2016年1月底,已有挂牌企业3153家,私募债备案企业198家,累计融资金额287亿元,初步显现了促进中小企业规范运作、拓宽融资渠道的功能。

他直言,当前,尽管各地建立的区域性股权交易市场成效初现,但在顶层制度设计、政策配套等方面存在的一些缺陷也不容忽视。如果这些问题不及时解决,将严重制约市场发展和功能发挥。

他认为,可以通过建立法律和税收政策等五个方面的制度来解决。一是进一步明确区域性股权交易市场的法律地位;二是建立统一的场外市场交易制度;三是建立与区域性股权交易市场相对接的股权转让和质押登记制度;四是对区域性股权交易市场的股权转让给予税收政策支持;五是支持地方金融机构到区域性股权交易市场股权托管和挂牌转让。

他说,上述政策和制度的建立,不仅有利于形成完善的区域性股权交易市场政策体系,还可以真正建立起多层次的资本市场。这些可由相关国家部委先行研究解决,待条件成熟后,再纳入国务院的政策意见一并执行。如果这些政策在全国统一推行有难度,则建议结合浙江省温州市金融综合改革试验区战略,在浙江区域性股权交易市场进行先行先试,积累经验,再逐步推广。

来源:3月16日   紫荆网